省人平易近关于印发都会圈成长规划的通知

　　强化区域防洪减灾设备扶植。加强城市防洪能力，实施从城区滹沱河管理，鞭策城区南部防洪提拔，加速其他市核心城区和县（市、区）防洪达标，谋齐截批市政排涝工程。优化山区防洪设备，推进病险水库动态清零，推进沉点山洪沟管理，成立完美防洪跨区域监测预警系统。加强蓄畅洪区扶植，实施宁晋泊、泽等蓄畅洪区工程取平安设备扶植。持续推进河流疏浚，沉点实施跨区域的滹沱河及中小河道管理，提拔河流行洪能力。

　　（三）摸索政策立异。以全局不雅念和系统思维谋划推进都会圈同城化体系体例机制和轨制立异，力争构成一批正在全国可复制可推广的。因地制宜调整水源地域品级，以城乡用水江水置换为契机，摸索划分调整地下水水源地域品级，科学规定一、二级区范畴，腾退更多的地盘，为都会圈开辟扶植供给支持。鞭策区域废料措置一体化，打破行政区划，优化区域医疗、废料集中措置设备结构，摸索废料处置设备跨区域运营。加速都会圈内二级及以上医疗机构和的医学影像、查验机构间的查抄查验成果互认，进一步提高同质化程度。鞭策能源消费目标跨市域等量置换，摸索受热地域取供热地域能源消费目标等量置换，提拔区域能源操纵效率。

　　（一）建立“一核两极、两圈两廊”空间款式。深切实施从体功能区计谋，严酷落实省河山空间规划，都会圈财产升级、生齿流动、空间演进趋向，强化以报酬本的新型城镇化扶植，鼎力实施城市更新步履，凸起辐射带动感化，阐扬其他城市比力劣势，协同建立“一核两极、两圈两廊”都会圈空间款式。

　　（一）扶植京津财产转移科技衔接地。提拔衔接平台能级，完美取京津常态化财产对接机制，提拔沉点财产合做平台衔接能力，打制一批具有顽强配套能力、分析成本劣势强的财产园区。深度对接、自动吸引京津央企总部、二子公司或立异营业板块和财产结构，吸引更多契合都会圈财产结构的京津财产转移项目投资落户。推进立异要素跨区域链接，积极对接中关村科技园区、天津滨海新区分析保税区和京津高校及科研机构，扶植一批手艺立异孵化平台和财产，正在“京津研发+”中阐扬从力军感化。完美创重生态办事系统，依托京津冀国度手艺立异核心核心、科技大市场等载体，打制科技立异买卖平台，强化发布、需求对接、使用场景、互换衣务等功能，协同鞭策京津冀立异链和财产链深度融合。深化取京津的协同合做，连系都会圈生物医药、新一代电子消息等沉点劣势财产，进一步阐扬京津冀集成电集群、京津冀生命健康集群等国度级先辈制制业集群的环节感化，不竭鞭策沉点劣势财产高质量成长。

　　同城化成长体系体例机制愈加完美。区域合做稳步推进，法则同一、尺度互认互用、要素流动的市场愈加优化。区域财产协同、生态共治、办事共建等方面构成常态化协做机制，建成一批一体化成长协做区、邻接地域合做园、双向科创飞地，都会圈规划协同工做机制和洽处共享成本共担机制根基成立。

　　“两圈”协做。立脚核心城市取邻接区域、周边地域经济支持性、互补性，出力建立通勤圈取协做圈度成长款式。构立功能完美、高效协做的通勤圈，鞭策市取定州市、辛集市、宁晋县等邻接区域成立政策协同、要素统筹、好处分派、项目共建等协同高效的成长体系体例机制，打制一体化成长的先行区。建立联系慎密、劣势互补的协做圈，鞭策通勤圈体系体例机制向衡水、邢台市延长，强化科技立异、财产上下逛、公共办事等范畴联动成长，逐渐扩大一体化同城化范畴，加强取市，市安国市、蠡县、博野县、曲阳县和望都县，市肃宁县和献县，山西省阳泉市和晋中市昔阳县，正在财产、能源、生态等范畴分工协做，打制一批跨区域联系慎密、劣势互补的严沉功能性合做平台，建立跨区域劣势特色财产链。

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　　加强农业品牌质量扶植。深切实施农业出产“三品一标”提拔步履，实施区域公用品牌培育工程，对照国际先辈尺度，奉行尺度化出产，针对雪花梨、蜜桃、辣椒、小麦、小米、酸枣仁、连翘等有影响力的农产物，结合打制区域公用品牌。加强新型农业运营从体培育，积极指导农业财产化优良企业、农人合做社、家庭农场等运营从体依法依规申请商标注册，培育成长自从商标品牌。提拔农产物尺度化出产程度，加强良种和手艺推广，推进绿色、无机认证取办理，推进地舆标记商标注册和产物认定，推进名特优新产物培育，强化农业品牌原产地，加速推进国度农产质量量平安县扶植。加强农产物天气质量评价工做，加强农产质量量平安逃溯系统扶植，逐渐实现品牌农产物全过程逃溯办理。推进农业取数字化融合成长，做好聪慧农业示范点扶植工做。优化农产质量量监管，强化农业联防联控监管机制扶植。

　　扶植大数据办事平台。推进数字财产化，依托城市计较核心，鞭策、邢台市率先扶植基于人工智能和5G物联的城市大脑，提拔城市办理消息化程度和群体办事能力。加速扶植、衡水等城市算力枢纽节点，实现数据办事全笼盖。完美河山空间根本消息、时空大数据、城市消息模子等根本平台，推进平台功能整合，为城市数字化转型供给同一的时间框架，支撑市率先打制国际领先的数字孪生城市。

　　（一）成长根本。都会圈经济成长根本雄厚，2024年地域出产总值跨越9388亿元，构成生物医药、电子消息等一批千亿级财产集群，市（不含赞皇县、灵寿县、平山县、井陉县、井陉矿区、辛集市）地域出产总值跨越7013亿元，占都会圈的比沉为74。7%。交通计谋地位主要，以市为核心的分析交通收集是毗连京津冀世界一流城市群和华夏城市群两大经济区的枢纽节点，也是西连山西、纵深腹地，东接沿海口岸的主要通道。资本禀赋前提优胜，已探明矿产资本达40余种，是全国主要的粮食从产区和京津冀主要的“菜篮子”，4以上景区53个。新型城镇化成效显著，都会圈常住生齿约1632万人，初步构成了以市为焦点的大中小城市协调成长款式。同城化成长势头强劲，城际交通实现“半小时”通勤，财产跨区域融合成长趋向较着，区域结合管理走正在全国前列，具备扶植现代化都会圈的根本前提。

　　瞻望2035年，都会圈根基实现社会从义现代化方针，经济实力、科技术力、财产合作力大幅加强，同城化成长体系体例机制愈加成熟完美，建成空间结构合理、城市功能互补、要素流动有序、设备互联互通、财产分工协同、公共办事共享、生态秀美宜居的现代化都会圈，全体人平易近配合敷裕取得愈加较着本色性进展，正在京津冀协同成长中的计谋地位愈加凸起。

　　加速正定高质量成长。加强汗青文化遗产全体性系统性，用好国度汗青文假名城这张金手刺，传承和正定特色文化及非物质文化遗产，加快鞭策文化旅逛资本取新兴业态无机融合，再现“北方雄镇”风度。全力鞭策正定命字经济、高端配备制制、生物医药、现代物流和总部经济等“4+1”从导财产成长，持续办妥中国国际数字经济博览会，加速引进一批数字财产优良企业，引领都会圈数字经济成长。统筹滹沱河南北两岸取成长，提拔科技立异和财产能级，积极结构文化旅逛、休闲消费、体育赛事等功能，打制省会成长新高地。

　　完美区域旅逛出行办事系统。结合完美“核心城区—旅逛城镇—旅逛景区（点）—办事驿坐”四级旅逛集散征询办事系统，鞭策3以上景点设置旅逛消息征询核心，持续深切推进旅逛茅厕，打制一批聪慧泊车场。建立“快进慢逛”的交通收集，谋划扶植沿滹沱河、滏阳河、太行山等沉点景区的慢行优良绿道收集和都会圈内各市从城区的快速干线，统筹推进机场、地铁、公交、道客运等交通“零换乘”办事系统，加速搭客联程运输成长。鼎力成长中转景区景点的定制客运班线，分析操纵汽车客运坐资本拓展旅逛集散功能。完美旅逛通道扶植，依托太行一号旅逛公，增设自驾逛办事设备，斥地—阳泉城际等旅逛公交专线，跟尾好景区“小交通”取城际“大交通”，加强旅逛交通便当性、灵通性。协同推进同一的旅逛标识指导系统扶植，加大老年人、残障人士便当化旅逛设备扶植和消息指导、人工帮扶办事力度，建立山地旅逛告急救援系统，为旅客供给旅逛平安保障。

　　培育强大新兴办事业态。环绕财产成长需求，积极成长总部经济、工业设想、查验检测等新兴办事业。充实阐扬核心城区高端要素堆积劣势，吸引堆积一批企业集团设立区域性总部和研发总部、营销总部、结算核心等功能性总部，操纵劣势资本打制一批高端高新财产总部。鞭策工业设想赋能成长，加速提拔沉点财产、劣势财产集群设想立异能力和程度。支撑省级以上财产集群扶植完美专业化查验检测核心，提拔办事企业能力。

　　深耕红色文化旅逛融合产物。深挖红色文化新时代内涵，深化爱国教育、红色研学、徒步行走等多形式的从题教育，成长以“一堂课、一部剧、一场和、一首歌、一份礼”为代表的差同化红色文化旅逛融合产物，打制全国主要的红色研学和红色爱国从义教育培训。鞭策以“红旅+”带动文化和旅逛消费相融合，供给参不雅旅逛、不雅演体验、研学实践等多样红色旅逛体验，开辟“沿着太行山，寻找伟人脚印”的精品旅逛线图。

　　优化生态空间款式。建立“山湖相映、两廊贯通、绿网支持”的生态空间款式。共保共治太行生态，阐扬西部山区县天然生态劣势，加强取山西平定县、昔阳县等地合做，沉点实施山体、水体修复，人工制林和水土连结等工程，全面规定河湖办理范畴，加强河湖水域岸线空间管控，建牢生态樊篱，加大衡水湖修复和湖岸带生态修复力度，恢复湿地生态功能和生物多样性，打制城市生态绿心，营制山湖相映的生态景不雅。全面落实河湖长制，有序推进幸福河湖扶植，协同推进滹沱河、滏阳河道域堤防扶植、河流整治和生态修复，建立两廊贯通的生态绿廊。依托东部平原河道水系、交通绿廊等廊道，天然区、天然公园，无机毗连城市绿地、农田林网植被等生态斑块，建立绿网支持的生态收集。

　　协同推进流域管理。开展滹沱河、滏阳河等跨市河道断面监测和上下逛联防联治，共治主要跨界河道河流。加强生态用水保障，优化用水布局，减缓地下水超采压力。鞭策滹沱河生态改善、全线通水，加强补水供水能力。完美排污口长效监管机制，结合推进次要河道干流及主要主流入河排污口整治。健全跨市流域上下逛突发水污染事务联防联控机制，实现水管理城乡全笼盖，全面消弭城市和农村黑臭水体。协同成立资本审讯组织系统，推进法律司法协调联动。

　　丰硕聪慧使用场景。鞭策新一代消息手艺正在城市办理、平易近生事业等范畴的使用，提拔、衡水等地“聪慧城市”试点扶植和经验推广，打制聪慧都会圈。加强“互联网+政务办事”平台扶植，打通取省级和国度部委消息融通通道，实现跨市域跨部分消息共享。推进财产数字化，激励企业近程协做、数字办公、智能出产，扶植智能出产线、无人车间和黑灯工场。推广“5G+工业互联网”使用，搭建行业级工业互联网平台，鞭策构成以数据为焦点驱动的新型出产运营体例、资本组织体例、贸易模式。

　　本规划是当前和此后一段期间指点都会圈高质量成长的纲要性文件，是制定相关规划和政策的根据。本规划刻日为2025—2030年，瞻望到2035年。

　　优化城市绿色开敞空间。积极扶植绿色低碳、漂亮、生态宜居、平安健康、聪慧高效的斑斓城市，持续提拔、邢台等国度园林城市抽象。科学规划结构城市绿环绿廊绿楔绿道和通风廊道，因地制宜规定和草坪绿地和林下空间，城乡逛憩、休闲等绿色开敞空间，加强城市通透性和微轮回能力。优化绿地空间结构，打制高质量城市核心公园，推进湿地公园、郊外公园、城市公园、街心公园、口袋公园等规划扶植和提拔，健全结构合理、增彩延绿、形态丰硕的多条理公园绿地系统。加强小区扶植，加速处理人平易近群众反映强烈的噪声、餐饮、油烟、恶臭污染等问题。

　　共建京津冀高质量消费新高地。提拔城市消费能级，深切实施消费品“三品”计谋，持续扩大“一带三区十街”品牌影响力，加速引进一批国际优良零售企业、国表里潮水品牌，成长首店首发经济，扶植国际时髦消费集聚地，立异城市消费业态，阐扬湾里庙步行街全国示范街引领感化，争创一批国度级、省级示范步行街，正在高铁片区、承平河城市片区结构扶植一批高端贸易分析体，鞭策餐饮购物、体裁文娱等财产立异升级，出力培育美食经济、网红经济、“后备箱经济”等时髦消费业态，打制区域时髦消费核心。完美县城贸易设备，支撑大型零售优良企业正在都会圈连锁化结构，结合营制高质量消费空间。

　　高质量推进自贸试验区正定片区扶植。阐扬自贸试验片区先行先试的立异劣势，凸起保税功能，积极对接国际高尺度经贸法则，深化立异，环绕生物手艺和生命健康、航空、智能配备制制等劣势财产，正在成长临空财产、现代物流、现代办事业、优化金融产物取办事、数字经济等方面先行先试，构成一批环节性立异。支撑自贸试验区正定片区加速引进金融机构总部、中外资金融分支机构、金融中后台办事机构等，完美国际金融办事功能。支撑合适前提的分析保税区正在确有需求时按法式申请扩区，将拟申建的指定监管场地、港口医药物流核心纳入机场红线范畴内，完美分析保税区办事功能，鞭策机场取分析保税区功能叠加，鼎力成长仓储及加工制制，鞭策成长合适要求的研发、物流、检测、维修等业态。支撑正定国际机场加速申建肉类、冰鲜水产物、生果等海关指定监管场地，加速成立顺应高端制制业和研发维修等出产性办事业成长的政策，进一步降低轨制易成本，激励都会圈内各市、县开辟区及合适前提的企业正在自贸试验区正定片区及分析保税区开展研发、出口加工营业。

　　细心打制N个高质量旅逛景区。以5A、4A景区为沉点，全面提拔景区设备和办事质量，出力打制一批具有全国影响力的精品景区，塑制旅逛合作新劣势。全力提拔西柏坡等5A景区质量，深挖文化内核，丰硕旅逛业态，鞭策古城文化逛、生态参不雅逛、沉浸体验逛取特色食宿联动成长。鞭策东方巨龟苑、赵州桥、前南峪生态旅逛区等4A景区升级，提拔公共设备和配套办事，完美标识系统，做好周边风貌节制，推进景区收集全笼盖，鞭策正定古城争创国度5旅逛景区。

　　高程度举办赛事会展勾当。提拔国际会展核心功能，立异市场化运营模式，持续办妥数博会、络病学大会等国际性展会，自动衔接国度级展会、行业高端会展勾当，打制京津冀主要的国际会展核心。阐扬其他城市会展核心感化，环绕“展、会、节、赛”四大范畴，鞭策展览展现拓规模、漫谈论坛提档次、节庆勾当上程度、赛事演艺增质量，做强特色明显的专业性展会，无效提拔文化旅逛展会，积极申办中国农产物买卖会，鼎力提拔对交际流和宣传推介功能，出力打制国表里中高端会展目标地新手刺。

　　加强大气污染联防联控。完美大气污染联防联控机制，成立交壤区域大气共建共管机制，同一规划扶植细颗粒物（PM2。5）和臭氧协同监测收集，鞭策都会圈内各市细颗粒物浓度持续下降，根基消弭沉污染气候。结合加强污染物泉源把控，严控二氧化硫、氮氧化物和挥发性无机物排放总量。不竭优化能源布局、财产布局和交通运输布局，推进工业绿色微电网扶植，强化先辈电能替代手艺推广操纵，提拔企业电气化程度，节制钢铁、水泥、焦化等行业新减产能和加强超低排放，加大城市周边电厂余热操纵项目扶植力度，加速推进从城区燃煤（气）汽锅替代，统筹推进压能、减煤、治企、降尘、控车、增绿等沉点使命。开展大气污染防治结合法律，摸索交壤地带沉污染气候协同预警，鞭策都会圈内各市空气质量分析指数持续向好。

　　共建公共卫生平安樊篱。加强区域公共卫生应急办理，防治连系、联防联控、群防群控，健全安然平静连系的公共卫生应急办理系统运转机制，搭建公共卫生应急办理消息平台，加强严沉突发公共卫生事务应对措置能力。完美公共卫生防控系统，健全“分层分级、防治连系、平急连系、连系”的公共卫生防控救治收集，推进疾病防止节制机构尺度化扶植，成立“景象形象+医疗”的多疾病风险预警营业系统，提拔县级病院流行症救治能力。完美疾控机构和医疗机构协同监测机制，健全严沉公共卫生事务医疗救治轨制。加强血液平安办理，强化义务，将区域内采血点纳入城市规划，健全完美优良高效血坐办事系统，加大宣传力度，营制全社会支撑参取无偿献血的优良空气。深切开展爱国卫糊口动和健康步履，文明健康糊口体例。积极阐扬村（居）平易近委员会公共卫生委员会感化，推进社会共治。

　　提拔县域经济实力。做强县域特色财产集群，出力提拔县域特色财产集群成长能级，挖掘无极生态皮革、正定板材家具、定州汽车及零部件等特色财产劣势和新增加点，鞭策中药材、绿色建材、丝网等特色财产集群跨区域协同成长，加强财产集群环节焦点手艺结合立异，聚力推进产物升级、要素升级、链条升级、模式升级。鞭策雄安衡水协做区、深泽经济开辟区等沉点平台阐扬区位劣势，加强取京津雄计谋合做，吸引央企二子公司和相关财产结构，打制协同立异成长平台。

　　财产立异协做能力居全国前列。京津雄科技财产化主要衔接区扶植取得较着成效，市区域科技立异高地引领感化显著加强，区域立异链取财产链深度融合，构成一批具有全国甚至世界影响力的万亿级劣势财产集群和千亿级先辈制制，根基建成全国主要的现代商贸物流和文化旅逛休闲康养目标地。

　　“一核”引领。阐扬核心城市的龙头带动感化，出力优化“一从、四辅、两带”城市空间款式，提拔立异策源、财产引领、资本组织、辐射带动和办事保障功能，打制京津冀世界一流城市群区域核心城市。鞭策从城区内涵式成长，加速城市无机更新和抽象质量提拔，凸起科技立异、总部经济、现代金融、公共办事等功能，打制宜居宜业、魅力质量从城区。强化鹿泉、藁城、栾城、空港4个组团取从城区联动成长，加强财产承载、生齿集聚能力，打制特色明显、功能互补组团区。充实阐扬太行山、滹沱河的生态文化资本劣势，加强生态涵养、科创研发、创意设想、康养休闲、体育活动等功能，建立太行山、滹沱河休闲立异活力带。

　　面对挑和。区域成长合作日益激烈，周边都会圈加速构成，科技和人才的“蛙跳式”转移现象凸起。区域全体实力偏弱，协调协商机制尚未构成，核心城市的辐射带动力有待加强。区域生态性高，财产布局全体偏沉，污染管理和生态修复使命艰难。

　　因地制宜加强城镇和村落扶植。分类推进小城镇特色化成长，因地制宜扶植卫星镇、核心镇以及分析性小城镇，推进扶植一批具有较强影响力的经济发财镇、工业强镇、商贸沉镇。扶植宜居宜业和美村落，加强县域统筹，分类有序编制村庄规划，对没有需求、不具备前提的村庄研究制定“公例式”规划办理。稳妥优化乡镇、街道行政区划设置，确保公共办事和办理无效笼盖常住生齿，有序推进村改社区，鞭策数字村落扶植工程高效开展，因地制宜成长劣势较着、特色明显的村落财产，鼎力开展农村人居整治步履，严酷准入，强化财产入园入区，推进财产成长取人居平安、生态功能、质量改善相协调，整县推进斑斓村落扶植，打制一批省级丛林村落、斑斓天井。

　　提拔物流办事功能。完美物流办事收集，鞭策构成表里联通、平安高效、聪慧绿色、区域协同的办事系统。提拔出产型物流办事功能，聚焦钢铁、化工、配备制制、医药等财产物流成长需求，推进供应链物流企业仓配一体、配合配送，鼎力成长多式联运，建立财产链上下逛一体化成长的物流办事系统，培育构成一批分析性购产销物流。完美糊口办事配送系统，依托核心城区、县城及沉点镇，加强根本型、公共型物流设备扶植，鞭策邮政、电子商务、仓储、运输等范畴物流企业集聚式成长，建立以核心城区为焦点的圈层化多级配送收集。提拔农产物物流办事质量，鞭策冷链物流企业打制“田头+曲销+收集”的多条理仓储保鲜冷链物流系统，推广“生鲜电商+冷链宅配”等冷链物流办事模式，实现生鲜农产物冷链物流办事全程化。鞭策物流园区资本整合，激励大型物流园区完美“一坐式”办事功能，搭建物流园区合做平台，构成物流园区收集。

　　都会圈以市为核心，取联系慎密的衡水市、邢台市、定州市、辛集市配合构成。次要包罗：市（不含赞皇县、灵寿县、平山县、井陉县等沉点生态功能区和井陉矿区），定州市、辛集市全域，衡水市桃城区、冀州区、深州市、安平县，邢台市襄都区、信都区（城区）、任泽区、南和区、柏乡县、宁晋县、隆尧县、沙河市，面积约1。65万平方公里，常住生齿约1632万人。部门沉点范畴、沉点使命笼盖到都会圈周边相关地域。

　　（三）鞭策取现代化首都都会圈共建共享。依托首都立异资本和财产劣势，积极对接首都都会圈五大计谋性新兴财产集群扶植，加强财产链立异链协做和财产配套能力，联手打制电子消息、生物医药、高端配备等一批具有国际合作力先辈制制业集群，结合培育将来消息、将来健康、将来能源、将来材料等将来财产，合做共开国家将来财产先导区。强化分析交通收集互联互通，持续推进“轨道上的京津冀”扶植，协调加密京石邢邯城际列车开行频次，提拔枢纽节点功能，鞭策正定空港、国际陆港取大兴国际机场和物流联动成长，加速打制全国现代商贸物流主要。立异取京津跨区域公共办事便当共享机制，协调鞭策优化取首都社会安全关系转移接续，支撑京津优良中小学正在都会圈成立校区、分校，取首都合做配合推出一批精品休闲旅逛项目和线，打制京津优良糊口办事拓展区。

　　巩固提拔航空大通道。加速鞭策正定国际机场国际航路航班恢复，按照行业规规定位和处所对交际往现实需求不变成长至周边地域航路，提拔短途国际航路的规模劣势。通顺华东、中南、西南等国内次要货运枢纽的航空物畅通道，按照点对点货运需要建立面向货源地或目标地国度的航空货运收集。

　　提拔汗青文化遗产影响力。深挖古城汗青文化脉络，鞭策古城逛取珍藏展现、文化体验、美食美宿等业态融合，打制具有世界影响的古城文化品牌。强化正定县、邢台市、定州市、赵县等汗青文假名城名镇名村、汗青文化街区、汗青建建和文物的传承操纵，加强中山古城等主要考古遗址公园开辟，开展赵县禅茶文化和正定禅定文化交换勾当，挖掘隆兴寺“龙”文化价值，高尺度扶植一批特色文化街区和园区，沉视古城和遗址取现代城市扶植的融合，打制古今辉映的奇特城市风貌，支撑相关县（市、区）加强保守村子操纵，鞭策村落复兴和宜居宜业和美村落扶植。鞭策非物质文化遗产取旅逛融合成长，激励操纵非物质文化遗产元素进行文创设想，推进定瓷、药膳、剪纸等非物质文化遗产项目焦点身手正在出产实践中获得传承，打制富有处所特色的非物质文化遗产物牌。

　　推进能源输配设备扶植。统筹推进能源管网扶植，打制消息智能、矫捷高效、互联互济的能源输配收集系统。鼎力争取新增入石、入邢等外受电通道，高尺度扶植智能、高效、靠得住的现代城市配电网，全面开展热电厂矫捷性，正在城市贸易集中区、大型公共建建、工业园区等区域扶植一批分布式冷热电联供能源系统，加强村落地域充电设备扶植。积极争取西部气源供应，加速鹿泉—井陉、故城—邢台等天然气管道项目扶植。推进原油管道升级、成品油管线和机场航油管线扶植。有序鞭策交通运输取能源融合成长，谋划扶植一批交能融合项目，提拔交通运输绿色燃料出产能力，鞭策交通根本设备沿线洁净能源就近消纳操纵。

　　协同建立太行山文化旅逛康养带。以、邢台市为沉点，以太行山高速为从轴，整合红色文化、风俗文化等多元文化类型，传承“太行”。将西柏坡打形成集教育、休闲、摄生、度假、体验为一体的分析旅逛目标地，鞭策红色旅逛融合成长，做好冀南留念馆、沕沕水水电坐等红色旅逛资本无效和开辟，推出太行红色旅逛精品线。阐扬太行山丛林、温泉和中草药等资本劣势，依托嶂石岩、邢台大峡谷等景区，通顺沿山次要景区景点毗连线，激励沿线开辟精品平易近宿和度假酒店等山地度假旅逛产物，积极引入医疗、康养、保健等新业态，构成串珠状太行山精品休闲旅逛带，打制“壮美太行”品牌。推进“景区+特色村子”“景区+特色城镇”，鞭策村落旅逛连点成线、连线成片成长。

　　“两极”支持。充实阐扬邢台、衡水市两个主要增加极支持带动感化，加强取核心城市分工协做、联动成长，配合提拔都会圈焦点合作力。邢台市做强做优从城区和皇寺镇—会宁镇、羊范镇—南石门镇、任泽区、南和区4个组团，推进邯邢一体化成长，沉点成长新能源、新材料、数字经济、食物加工等财产，加速扶植都会圈主要节点城市。衡水市加速桃城区、冀州区、高新区、滨湖新区城市组团和衡水湖生态绿心扶植，加强衡水高新手艺财产开辟区、雄安衡水协做区等扶植，沉点成长工程配备、电子消息、生物成品等财产，成为都会圈取东部沿海地域慎密联系的主要节点城市。

　　推进新型消息根本设备扶植。加速扶植高速泛正在消息收集，推进5G收集规模摆设和商用推广，鞭策、衡水等从城区开展5G-A收集扶植，统筹5G基坐、光缆接入传输线G异网漫逛。推进IPv6规模摆设和使用，沉点加强正定新城、衡水滨湖新区等合适前提的地域IPv6使用推广，力争将扶植成为国度级互联网曲通点。推进“双千兆”收集统筹集约扶植，正在有前提、有根本的城市和地域开展万兆光网试点。积极鞭策交通、能源、水利、环保、市政等根本设备数字化，加大细密、活络的形态和运转节制终端摆设，打制立体化防控终端收集。

　　构策协同机制。按期召开都会圈合做成长联席会议，加强根本设备资金筹措、财产协同立异支撑、平台轨制延长、公共办事普惠、文化旅逛市场规范等政策研究，共推一批含金量高、操做性强的成长政策，提拔都会圈成长全体性。

　　先辈配备制制财产。环绕轨道交通、工程配备、汽车、智能家电、平安应急配备等沉点范畴，鞭策财产链横向错位、纵向分工协做，打制一批先辈配备制制财产集群。沉点支撑结合周边城市成长城轨车辆、有轨电车等轨道交通配备、应急救援智能配备，鞭策工业泵、邢台通用机械、衡水道桥配备等特色工程配备链式堆积成长，支撑等地智能家电吸引联系关系配套企业集聚成长，夯实邢台轴承、辛集细密锻制等通用零部件财产根本配套能力，提拔财产链供应链平安性不变性，配合打制中国北方主要的先辈配备制制财产集群。到2035年，都会圈先辈配备制制财产停业收入力争冲破万亿元。

　　强化区域旅逛市场所做。立脚区域文化旅逛资本禀赋，一体化推进文化旅逛财产成长，联袂打制资本要素全域流动、供需互补、通顺高效的全域旅逛市场。成立都会圈旅逛协做机制，推进文化旅逛资本共享、品牌共创、客源共济、市场共拓、区域共治，打制品牌配合体，挖掘处所景象形象景不雅资本和天气生态资本，分场景、分类型、分季候联袂筹谋精品旅逛线。鞭策文化旅逛从体联动，设置旅逛景区“联票”“年票”，推进都会圈内各市客源互引，协同开展旅逛营销合做，奉行城市间城际高铁“月票”“年票”轨制，自动对接广东、上海、福建、浙江等发财地域，结合立异出台引流政策，摸索面向全国刊行都会圈旅逛联票机制，勤奋让文化旅逛市场“火”起来、文化旅逛财产“强”起来、文化旅逛经济“旺”起来。

　　成立成本共担好处共享机制。充实阐扬现有省市指导基金感化，摸索设立都会圈财产成长子基金。实施结合招商引资机制，结合组建专业化招商团队，成立同一的招商办事网上联动平台和招商项目消息库。完美财产转移合做机制，研究成立财产项目流转弥补、统计核算机制，激励成长“飞地经济”，摸索跨区建园多元开辟机制。

　　成立规划协调机制。相关市成长规划、专项规划、区域规划、空间规划要加强取都会圈成长规划全方位跟尾，推进城镇成长空间、生态空间、根本设备等协同结构和功能复合、劣势互补的从体功能分析结构。相关市按照都会圈成长规划方针使命，配合鞭策严沉工程项目、严沉政策、严沉行动纳入国度、省级相关规划。

　　打制冀中南特色食宿品牌。协同打制特色明显的旅逛住宿系统，鼎力成长从题酒店、特色客栈（平易近宿）、露营地、聪慧酒店等多种住宿形态，积极引入五星级酒店和国际优良酒店品牌，出力打制一批休闲康疗、静心养性平易近宿和网红打卡露营地品牌。做好区域老字号特色美食物牌宣传和推广，培育一批各具特色的“冀中南味道”健康餐饮品牌，设想开辟一批酒礼、农礼、粮礼等特色美食产物伴手礼。做精做优邢台市天一步行街、太行泉城府前街、冀州老街汗青文化街区等特色街区，扶植一批“国度级旅逛休闲街区”。

　　核心城市辐射带动能力显著提拔。经济实力、科技实力、分析实力大幅跃升，建成高质量宜居城市，正在冀中南区域的引领力、全省的辐射力、全国的合作力较着加强，成为京津冀世界一流城市群的主要一极。

　　联手加强生态修复和。加强山川林田湖草沙系理，协同推进露天矿山生态修复和绿色矿山扶植，加强主要湿地取修复。加强水域陆域生物多样性，正在太行山、滹沱河、滏阳河等沉点区域实施常态化不雅测，统筹当场和迁地，加强华北豹、青头潜鸭、杓兰等珍稀濒危野活泼动物及其歇息地、原生境的修复。合理科学规定生态缓冲带，维持现有焦点生境，因地制宜恢复水生植被。

　　协同鞭策沉点行业实现碳达峰。稳步推进能耗双控轨制向碳排放双控轨制改变，遏制“两高一低”项目盲目成长。推进钢铁行业冲破低碳工艺手艺瓶颈，鞭策可再生能源正在钢铁行业的使用。化工行业提高能效，削减行业碳排放，供给低碳和可轮回操纵的化工产物，引领上下业全生命周期配合减排。指导建材行业向轻型化、集约化、成品化转型，加强低碳建材产物研发使用。鞭策现有园区开展轮回化和节能降碳，加强大固体废料分析操纵，支撑合适前提的城市（园区）争创碳达峰试点城市（园区）。

　　高程度扶植跨境电商办事平台。提拔国际邮件交换局（互换坐）功能，推进跨境电商分析试验区扶植，通过供给用地、仓储租赁、人才培训等支撑，培育并引进一批跨境电子商务平台、运营者、配套办事商。依托自贸试验区正定片区、分析保税区和保税物流核心（B型）等载体，吸引中国互联网100强企业入驻，扶植一批辐射强、能级高、有特色的跨境电商财产园区。积极成长财产带赋能跨境电商模式，带动宁晋服拆、定州体育用品等特色财产带出口。

　　（四）配合打制一流营商。以市场从体需求为导向，立异体系体例机制，提高政务办事能力和程度，高尺度打制市场化、化、国际化一流营商。营制愈加公允有序的市场，全面落实全国同一的市场准入负面清单轨制，加速实现“证照联办”“一证多址”和涉企运营“高效办成一件事”，深化招投标“双盲”，降低企业轨制易成本。扶植高效便利的政务，深化投资审批轨制，完美以奉告许诺为根本的审批轨制，强化数字手艺取政务办事深度融合。优化要素保障，出力提拔扶植用地保障效率、财产人才供给规模、金融办事财产成长程度、科技立异支持能力，降低公共资本保障成本，推进数据共享。建立愈加公允的，鞭策营商范畴立法研究工做，健全行政法律取司法相跟尾的市场监管机制，从产权、市场准入、公允合作等方面各类运营从体权益，加强学问产权系统扶植，深化学问产权范畴体系体例机制，强化全链条，积极争创国度学问产权示范区，出力打制学问产权高地。全力推进社会信用系统扶植，聚焦食物药品、工程扶植、平安出产等沉点范畴，推进信用评价和分级分类监管结合立异使用，强化运营从体信用系统扶植，完美失信机制，对失信从体依法依规结合。

　　加强功能性计谋节点扶植。环绕补齐城市功能短板，产城融合、功能配套，沉点推进国际陆港、临空经济区、东部新城三大功能性计谋节点扶植。国际陆港以培育财产、堆积企业为沉点，推进出产和糊口空间同步扶植，完美医疗、教育、文化等公共办事设备，打制“港产城”融合成长的国际陆港。临空经济区以自贸试验区正定片区、分析保税区轨制立异为沉点，加大临空财产、生物医药、国际物流等财产招商引资力度，鼎力成长保税财产，加强成长引领示范感化。东部新城依托石雄铁裕华东坐分析枢纽、经济手艺开辟区、东部现代物流枢纽等，按照功能相对完整、空间疏密有度、产城融合婚配的准绳，扶植宜居宜业的现代化新城，辐射带动都会圈东部地域成长。

　　协同鞭策可再生能源使用。调整优化能源供给布局，原料用能和可再生能源消费不纳入能源耗损总量和强度节制，创制前提尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”改变。实施终端用能洁净化替代，完成种养殖业及农副产物加工业燃煤设备洁净能源替代。鞭策交通范畴燃料替代，实施以电代油、以氢代油，持续节制交通范畴成品油消费，结构“绿电交通”。正在财产园区、公共机构、建建、交通根本设备空位推广利用分布式光伏发电系统，适度成长风电，逐渐建立以新能源为从体的新型电力系统，对以煤、沉油等为燃料的设备及范畴，加速利用洁净低碳能源以及工场余热、电力热力等进行替代。加强取山西省能源合做，共建一批电力设备，强化电力供应保障。健全废旧家电等再生资本收受接管系统，鞭策再生资本收受接管行业转型升级。

　　融入链接铁大通道。依托国际陆港，沉点联通日韩、欧洲、中亚等国际市场，加强境表里运营网点扶植。依托朔黄铁、石德铁、京广铁、京九铁、邯黄铁等，对接中欧班列，拓展取二连浩特、满洲里、同江等港口合做范畴。加强取西安、郑州、乌鲁木齐、连云港等地次要国际班列平台公司协同联动，打通面向新亚欧桥的国际货运班列运输收集，加快融入“连通工具南北、收集笼盖全球”的国际物流大通道。加强国际班列品牌扶植，打制“数字班列”“冷链班列”等特色品牌。

　　扶植特色农产物供应。保障“菜篮子”高质量供应，结构扶植一批规模化蔬菜、生猪、奶牛、肉羊、禽蛋等“菜篮子”工程，打制区域一体化供应配送平台。依托衡水、定州等地设备蔬菜，争创高质量果蔬财产示范区，鞭策果蔬财产专业化、连片化成长，沉点鞭策衡水市高质量果蔬财产、定州“菜篮子”供应等扶植，实施“净菜进京”工程，结实开展“六进”步履，打制环京津、环省会设备蔬菜财产集群。鼎力成长精品生果，依托晋州市鸭梨、赵县雪花梨、信都区浆水苹果“抗大红”、深州市蜜桃、辛集市黄冠梨等特色农产物劣势区域，加强特色财产精品示范扶植，培育一批溢价能力强的高端精品生果，扶植冀中平原精品梨财产集群、太行山百里苹果财产带、太行山薄皮核桃财产带等一批果品财产集群。加速成长尺度化规模养殖，鞭策构成一批规模养殖劣势产区。鞭策农业财产化优良企业成长，逐渐强大农业全链条成长从体。

　　共建精品旅逛从题线。活态操纵文化旅逛资本，深度挖掘红色文化、古城文化、汗青文化和天然资本价值，加大优良旅逛产物和办事供给，推进都会圈内各市正在区域旅逛联动成长上同向发力，共推红色研学逛、古城文化逛、名胜奇迹逛、生立场假逛、亲水休闲逛、摄生康养逛、现代工业逛、村落特色逛等一批精品旅逛线，细心设想一批周末逛、假期逛、儿童研学逛、青年打卡逛、老年健康逛等顺应分歧需求的旅逛目标地，植入“景区+逛乐、景区+剧场、景区+演艺”等文娱模式，活泼呈现都会圈山川之美、人文之美、糊口之美。

　　现代食物和粮食深加工财产。顺应食物健康、养分、便利消费新需求，聚焦乳成品、休闲食物、功能食物、预制食物等沉点范畴，扶植一批特色食物财产堆积区，结合打制京津冀现代绿色食物出产供应。支撑、邢台、衡水、定州等地扶植优良乳品财产，鞭策处所保守美食、小吃等预制化食物转型。到2035年，都会圈现代食物财产停业收入力争冲破5000亿元。

　　共建普遍畅达的公网。建立互联互通高速公网，加速衡昔高速公、邯港高速公、石忻高速公等项目扶植，提拔高速公对外联通能力。扶植便利靠得住通俗干线公网，加大跨区域国省干线公升级及新增线扶植力度，推进次要段提质升级、主要城镇过境段改线、对接联通扩容及互通立交等工程，加强干线公取城市快速系统的跟尾。完美普惠公允农村公网，有序推进农村公提档升级，鞭策“四好农村”高质量成长。

　　加强要素资本保障。强化地盘供给，优先保障严沉项目、严沉工程、合做园区和根本设备等沉点范畴用地需求。强化资金保障，充实使用各类金融资金保障本规划确定的严沉使命和沉点项目实施，积极争取地方资金、放置省相关资金支撑都会圈相关县（市、区）项目扶植，激励基金搀扶都会圈财产成长。

　　协同打制职业教育高地。聚焦都会圈财产成长特色和人才需求，阐扬、邢台等地职业教育劣势，共建以财产需求为导向的职业教育系统。深切实施“双高打算”，指导职业教育资本逐渐向财产和生齿集聚区集中，激励有前提的市加速现代职教园区和社区学校扶植。支撑企业深度参取职业学校讲授，鼎力成长生物医药、消息手艺、先辈配备制制等财产急需专业和家政、健康、养老等平易近生紧缺专业，优化职业学校专业设置，鞭策专业扶植取财产转型升级相顺应。推进产教融合、校企合做，统筹结构共享型实训、人才评价、激励都会圈内各市积极争创国度产教融合试点城市，共建区域性特色职业教育高地。深切推进全平易近终身进修勾当，扩大优良进修资本供给，鞭策进修型城市、进修型社区扶植。

　　协同提高公共平安保障能力。完美跨区域社会管理系统，加强社会管理合做，深切推进依法行政和社会管理精细化，加强跨界地域城市办理联动、鸿沟联检和消息共享。结合实施平安出产专项整治步履，成立健全平安出产义务系统和联动长效机制，协同防备遏制严沉平安出产变乱发生。共建公共平安保障系统，加强高层建建、大型贸易分析体、地下空间等沉点范畴消防平安管理，针对交通运输、城市扶植、财产园区等范畴开展常态化平安出产风险排查，协做加强食物药品平安监管、沉点农产物全程逃溯，结合开展交通、消防和平安出产查抄。成立健全社会治安分析管理、社会不变、行政法律等协做机制，形成立体化、化、专业化、智能化的社会治平安体防控系统。

　　打制立异活力质量县城。加强空间管控取风貌塑制，完美市政设备系统，优化城区网布局，推进新型根本设备扶植，提拔公共办事设备配套程度，强化核心城市县城扶植，高尺度打制示范和城市片区，沉点支撑正定、元氏等县（市）扶植宜居县城，引领带动县城成长。推进县城特色化成长，指导设区的市周边县城扶植功能互补、财产配套的卫星城，支撑经济实力较强县城打制设备先辈、功能完美的城镇节点，鞭策其他县城完美商贸、医疗、教育、文化等办事设备，加强城市办事功能。

　　（三）协同加强跨区域计谋合做。强化取周边地域联动成长，通顺交通联系，成立协做共商机制，正在公共办事、能源保障、文化旅逛融合等范畴开展计谋合做，构成都会圈向西辐射的功能协做区。推朝上进步山西、陕西、河南、山东、等周边省份正在能源、文化旅逛、物流等范畴开展跨省域交换合做，加强取华夏城市群协同联动，共建都会圈省际交汇区域成长经济带。积极对接粤港澳大湾区、长三角等先辈地域，共建跨区域合做财产园和“飞地”型园区，采纳“园中园”、援建、托管、股份合做等模式，衔接财产组团式、链条式、集群式转移。

　　加快高档教育优良成长。鞭策高校、科研院所全面合做、协同立异，开展学术交换、学生交换、课程、跨校选课、学分互认，联手打制高程度大学和劣势学科。阐扬大学科技园感化，打制办事区域立异成长的从阵地，扶植一批结合培育，共建共享高程度专业尝试（实训）室、立异创业教育实践，配合打制都会圈科研膏壤、智力高地。激励具备前提的高校向使用型改变，扶植一批高程度使用型专业。

　　（二）加强取雄安新区联动成长。成立取雄安新区联动成长机制，支撑都会圈内各市取雄安新区共建财产协做区，打制一批深度融入雄安新区立异链财产链的和财产配套。积极对接雄安新区立异资本，完美政策互动、资本共享、市场机制，鞭策以载体共建、结合攻关、共享等为次要内容的协同立异配合体扶植，支撑企业、高校、科研机构取雄安新区共建财产手艺立异计谋合做平台，提拔区域协同立异能力。以新一代电子消息、生物医药、高端配备制制、新材料等高新手艺财产为沉点，加强正在焦点根本零部件、焦点电子元器件、先辈材料等手艺缺失和手艺短板范畴合做，完美财产手艺立异链条，冲破财产成长手艺瓶颈，加速科技转移，提拔都会圈财产焦点合作力。积极开展软件和消息办事、空天消息、鸿蒙欧拉、先辈算力、基因取细胞等范畴计谋合做，抢占将来财产手艺制高点，加快构成新质出产力。

　　协同提拔区域医疗程度。深化取京津等地优良医疗资本合做，巩固扩大临床查验成果互认试点医疗机构范畴。按照“一院多区”成长模式，鞭策省级医疗资本向核心城市以外扩容，依托本地现有医疗卫朝气构，通过多种合做体例，支撑开展专科协做、近程医疗等医疗合做，提拔医疗办事能力和程度，支撑二级以上分析性病院设立老年医学科，开展老年期常见病、慢性病等防治工做。加强县域医共体扶植，鞭策资本下沉，正在下层推广医学人工智能辅帮诊疗系统，提拔下层医疗机构分析办事能力。成立疑问沉症会诊和转诊绿色通道，完美急救医疗收集联动协做机制。

　　协同培育文化体育赛事品牌。推进文化体育旅逛多业态融合成长，依托太行山奇特的天然地貌和丰硕的旅逛资本，鞭策旅逛取爬山、攀岩、穿越、漂流等体育活动相融合，结合打制山地自行车、极限活动挑和、竞技垂钓等体育活动赛事品牌，培育一批集文化旅逛休闲度假、山地拓展活动、田园平易近宿体验于一体的旅逛目标地。以赛事为媒，鼎力成长体育赛事经济，积极申办国度级和省级活动会，结合组织太极拳、马拉松、自行车等体育赛事，提拔邢台梅花拳活动大会国际影响力，叫响君乐宝、衡水湖马拉松品牌，积极开展城市间5人脚球、3人篮球等友情体裁文娱勾当，变赛事流量为经济“留量”，带动体育器材、服饰和场地设备等财产加速成长。

　　协同提拔防灾减灾能力。完美严沉灾祸事务防止处置和告急救援联动机制，加强极端景象形象灾祸监测预警能力扶植，提高景象形象灾祸防御能力和天气韧性程度，统筹结构区域性应急救援和物资储蓄核心，加强易受灾地域应急物资配备，成立应急协调平台，加强跨地域消息共享和应急练习训练、告急救援合做及应急步队扶植，强化雄安新区上逛防灾能力扶植，鞭策防灾减灾救灾一体化。

　　配合培育外贸转型升级。实施外贸转型升级能级提拔工程。加速培育强大生物医药、辛集服饰等一批财产根本雄厚、区域特色明显的外贸转型升级，扩大特色产物出口规模。支撑合适前提的外贸转型升级申请设立保税仓库，依托高校、科研院所、贸促机构、行业商协会、专业办事机构和优良企业，搭建研发、检测、营销、消息、物流等公共办事平台。加速鞭策正定命字经济大数据办事平台和使用开辟核心扶植，支撑正定申开国家数字办事外贸转型升级。依托特色劣势农产物出产区域，沉点扶植一批蔬菜及食用菌、鲜桃、鲜梨等劣势农产物外向型财产集聚区，鞭策扩猛进出口规模。

　　不变提拔粮食分析出产能力。落实国度粮食平安计谋，藏粮于地、藏粮于技，巩固和提拔对京津冀粮食平安的保障能力。持续加强高尺度农田扶植，逐渐把具备前提的永世根基农田建成高尺度农田，加大农田水利景象形象设备扶植力度，加强、邢台等地小麦、玉米出产能力扶植，沉点推广节水抗逆优秀的强筋小麦品种和青贮玉米、优良卵白和粮饲兼用玉米品种。加强农业景象形象防灾减灾能力扶植，强化农业科技和配备支持，实施粮食机械配备提拔工程，推广“全程机械化+分析稼穑”等农机办事新模式，鞭策省农林科学院、农业大学等科研院所取育种企业结合开展育种、栽培等环节手艺研发。保障粮食质量平安，深切实施优良粮食工程，强化粮食质量平安监管。深化粮食储蓄办理机制，加速完美粮食应急保障收集，逐渐构成都会圈内各市县联动、企业协同、愈加便利高效的粮食平安保障系统。

　　（三）总体要求。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，深切贯彻习总视察主要讲话，完整、精确、全面贯彻新成长，认实落实省委十届历次全会，牢牢把握高质量成长首要使命和建立新成长款式计谋使命，以办事支持京津冀协同成长为焦点，以体系体例机制立异为冲破口，以提拔要素吸引力、财产立异力、分析承载力为计谋径，加强取现代化首都都会圈协调联动，充实阐扬辐射带动感化，鞭策取周边城市一体化、同城化成长，提拔都会圈同城化程度、推进大中小城市协调成长，实现规齐截体同图、设备互联互通、财产分工协做、办事便当共享、生态共保共治，把都会圈扶植成为富有活力、立异、城乡融合、幸福宜居的现代化都会圈，成为京津冀世界一流城市群的计谋支持、拉动冀中南经济增加的强大引擎、鞭策京津冀协同成长和中部兴起计谋融合的主要枢纽，正在引领冀中南加快兴起和扶植经济强省、斑斓中阐扬更大感化，为京津冀成为中国式现代化扶植的先行区、示范区做出严沉贡献。

　　为贯彻落实《国度成长委关于培育成长示代化都会圈的指点看法》，根据《省国平易近经济和社会成长第十四个五年规划和2035年近景方针纲要》和省关于加速新型城镇化扶植的工做摆设，高程度培育成长都会圈，编制本规划。

　　结合开展土壤污染防治。强化污染泉源管理，开展受污染农用地溯源整治，加强工业企业土壤污染风险防控，强化企业拆除勾当污染防治监管。优化污染地块及搬家遗留污染地再操纵监管，推进农用地平安操纵，加大优先类耕地力度，峻厉查处向农田不合适尺度肥料，对受污染耕地按期开展受污染耕地农产质量量监测和平安操纵结果评估。

　　根本设备互联互通程度达到全国一流。“轨道上的都会圈”根基建成，市轨道交通成网运营，国省干线收集愈加完美，城际对接全面打通，实现一小时通勤，都会圈多条理轨道交通初步成网，区域航空枢纽功能愈加完美，建成一批能源、水利、消息、市政等范畴严沉工程。

　　加强能源供给设备扶植。推进、邢台、定州、辛集等地氢能出产扶植，加速实施石炼化绿色转型成长、氢能策动机空压机及氢燃料电池焦点零部件等沉点项目，积极结构加氢坐和氢能示范使用场景，鞭策氢能普遍使用。建立新型电力系统，深切开展煤电机组矫捷性，加速邢台、灵寿等地抽水蓄能电坐扶植，谋划扶植一批抽水蓄能项目，满脚新能源大规模接入和电力调峰需求。加强可再生能源项目扶植，有序开展分布式光伏开辟，推进、邢台、衡水、辛集等地“千乡万村驭风步履”试点项目扶植，合理推进风电成长。

　　提拔航佛门户枢纽能级。推进正定国际机场改扩建，加速实施机场东二中距跑道、T1和T2航坐楼提质升级项目，规划扶植T3航坐楼，提拔机场分析办事能力，加强对外门户功能，打制区域航空枢纽，提拔国际航空物流保障能力，到2035年搭客吞吐能力达到3800万人次、货邮吞吐能力达到50万吨。推进邢台机场等平易近航机场改扩建，鞭策取正定国际机场办事线和营业无效互补，加大取国内沉点城市航班密度。加速鞭策行唐、定州、辛集等地通用机场规划结构，扶植笼盖沉点县（市）的通用机场群。

　　降低不良生态影响。积极推进地盘操纵体例改变，严酷地盘利用尺度和节约集约评价，合理优化地盘操纵布局和空间结构，强化严沉扶植项目节约集约用地的刚性束缚，新上项目达到国内同业业当前节约集约用地的先辈程度。对纳入规划的严沉根本设备扶植等方面的项目依法履行影响评价，严酷地盘、准入，合理开展项目选址或线设想。亲近规划实施和项目扶植对区域生态系统、、人平易近群众健康发生的影响，成立同一、高效的监测系统和跨区域污染取生态结合防治协调机制，对可能形成跨区域影响的严沉项目进行同一协调。加强规划实施中生态，把影响问题做为规划实施评估的主要内容，无效防止严沉不良生态影响的发生，制定例划区域资本能源可持续开辟操纵、质量改善等方针、目标性管控办法，摸索多元弥补机制，严酷落实生态损害补偿轨制，扶植生态损害补偿修复。把碳达峰、碳中和纳入经济社会成长中，降低碳排放强度，不竭提高顺应天气变化能力。推进水资本节约和合理开辟操纵。贯彻落实水资本刚性束缚要乞降“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”准绳，加强规划实施对水资本水生态影响等方面阐发，成立健全扶植项目水资本论证轨制、规划水资本论证轨制和水资本论证区域评估轨制，确立水资本开辟操纵节制、用水效率节制和水功能区纳污“红线”，区域需水规模和用水效率目标合、水资本设置装备摆设方案可行性、合以及取流域分析规划、水资本分析规划的合适性和协调性。推进排污权、碳排放权市场化买卖，积极摸索、规范推进水权买卖。

　　生物医药财产。聚焦协同打制京津冀生物医药世界级财产集群，阐扬生物医药从导劣势，环绕抗体药物、沉组卵白及多肽药物、新型疫苗、高端制剂、中药立异药等沉点范畴，积极打制医药取生物制制相连系的新增加引擎，嫁接京津医疗立异资本，出力提拔生物医药头部引领功能，完美财产成长生态，辐射带动都会圈生物医药财产加速成长。加强取生物医药财产上下逛联系，提拔协做配套和分工合做程度，建强财产链条，扶植一批具有国际合作力的生物医药制制。到2035年，都会圈生物医药财产停业收入力争冲破万亿元。

　　（一）推进根基公共办事便当化。加强政务办事联通互认，拓展办事事项线上线下营业打点渠道，鞭策政务办事网子坐开设“都会圈通办专区”，逐渐扩大政务办事事项网上通办范畴。强化社会保障接轨跟尾，有序拓展社保卡居平易近办事“一”使用场景，鞭策社会保障、社会办事等沉点范畴数据共享，摸索推进居平易近电子健康档案和根基公共卫生办事跨区域消息共享和转移接续，加速实现平易近生保障事项“一地受理、一次打点”。建立高质量就业公共办事系统，完美跨区域转移就业协做、劳动保障监察结合法律机制，加速聪慧就业平台、创业培训和职业成长收集平台扶植，实施矫捷就业市场提拔工程，推进都会圈内各市人力资本有序流动，打制“15分钟就业办事圈”。摸索建立面向全体劳动者、全职业生活生计、全过程跟尾的终身职业技术培训系统，成立健全技术培训取区域财产成长对接机制。加强大病安全、医疗救帮办事和消息对接，推进异地栖身退休人员数据共享，摸索和山西跨省医疗查抄成果共享互认。推进完整社区扶植，补齐社区办事设备短板，完美社区办事功能。深化城市一刻钟便平易近糊口圈扶植，打制规范有序、商居协调的便平易近糊口圈，逐渐实现城市社区的全笼盖。研究鞭策城际客运公交化运营，建立“轨道+城际公交”高质量快速化交通运输办事系统。

　　共享健康养老办事资本。鞭策优良养老资本纵深结构，激励优良养老机构正在都会圈成立连锁机构，推进健康办事产物共享。对准京津及周边市场，加速结构一批医养财产分析体和高端医养办事，支撑二级及以上分析性病院设立老年医学（病）科，开展老年病、慢性病等防治工做，立异医养连系成长模式，打制京津冀康养新高地。开展全平易近健身活动，结构一批全平易近公共健身办事设备、体育公园、健身步道等场地设备，加速市桥西区全平易近健身核心、滹沱河体育公园等项目扶植，配合打制城市社区“十分钟健身圈”。

　　先辈新材料财产。聚焦国度严沉成长计谋及财产高端材料需求，沉点打制铁基新材料、化工新材料、建建新材料等新材料财产链。鞭策、邢台等地出力打制高端公用钢材、增材制制金属粉末等铁基新材料财产链，鞭策、定州、邢台、衡水等地联手打制以光学材料、特种工程材料、高端工程橡胶、新能源锂电材料等为从的化工新材料财产链，依托、邢台等地玻璃、水泥、陶瓷等保守建材财产结合打制以节能光伏玻璃、墙体保温材料、拆卸式建建等为从的新型建建材料财产链。到2035年，都会圈先辈新材料财产停业收入力争冲破5000亿元。

　　联袂扶植滹沱河文化旅逛休闲走廊。凸起滨水特色和文化资本特色，整合西柏坡、中山古国遗址、塔元庄、正定古城、魏征家园、深泽滹沱码甲等景区景点，加速东垣古城、工业遗址公园等项目扶植，鞭策滹沱河旅逛风光道向东延长，开辟沿线滨水休憩、文化休闲、房车露营、从题文娱、研学体验等旅逛新业态，打制人文天然交融、特色魅力凸显的文化旅逛休闲带。

　　（四）强化平安保障办事功能。强化计谋资本保障，加强粮食、农产物、能源、水等供应能力，支撑藁城区、隆尧县等地打制优良农产物（食物）加工，提拔南水北调中线、引黄入冀补淀等严沉输水工程不变运转能力。完美应急平安保障，健全区域性严沉天然灾祸、变乱灾难、公共卫生事务、社会平安事务等联防联控机制，提拔办事保障首都严沉勾当能力，打制1小时应急救援圈，结构扶植一批“平急两用”公共根本设备，健全公共卫生防控系统和救治设备，统筹滹沱河、滏阳河等流域上下逛城市洪涝防控，强化跨区域污染应急联控。建牢社会不变保障，牢牢把握特殊区位、特殊，加强取京津对接，成立健全治安维稳、行政法律等协做机制，强化人防物防技防，加强严沉勾当期间突发事务预警和应急合做，无效防备和妥帖措置群体性事务，依法依规管理教范畴凸起问题，推进社会协调不变。

　　鞭策区域协同立异。强化结合立异，整合行业立异资本，组建一批财产立异结合体，共建一批产学研协同立异根本设备，鞭策环节共性手艺结合攻关，协同冲破一批环节焦点手艺和亏弱环节，实现财产链立异链深度融合。支撑科技领军企业结合行业上下逛和产学研力量牵头组建系统化、使命型立异结合体，搭建共性手艺研究平台，集中力量冲破行业急需的环节共性手艺和前沿引领手艺。依托省级科技资本共享办事平台，鞭策科技根本资本、大型科研仪器和工业设备向企业共享，为中小企业立异供给科技力量支持。激励摸索“科创飞地”“双向飞地”协同立异模式，加速立异要素流动和立异资本共享。

　　推进旅逛市场一体化办理。协同开展旅逛市场监管步履，打制旅逛公共办事监管平台，加强导逛取旅行社办理，健全旅逛办事质量评价系统，完美旅逛者赞扬的无效受理系统，成立旅逛公共办事取监管的意愿者步队。鞭策旅逛消息根本设备升级，开辟山川古韵冀中南文化旅逛APP，实现都会圈范畴内“一码（证）畅逛”，鞭策3以上景区实现收集全笼盖，支撑正在线旅逛、曲播等文化旅逛新业态、新模式，推进景区电子地图、线保举、语音导览、自帮售票、一键求帮等聪慧化办事全笼盖。及时发布旅逛景区旅客量、道出行、景象形象预警和提醒等消息，为旅客供给舒服、平安靠得住的旅逛。

　　新一代电子消息财产。对准国度计谋需求，阐扬中国电科财产根本研究院、中国电科收集通信研究院立异劣势，强化立异策源功能，聚焦光电、集成电、智能传感器等劣势范畴，积极衔接京津科技孵化，争取国度级卫星通信、能源电子等财产手艺平台结构扶植，打制更多科技自立自强的“大国沉器”，建成都会圈新一代电子消息财产成长焦点引领区。支撑都会圈内各市阐扬财产特色，加强取电子消息财产错位成长和协同合做，结合打制具有全球影响力的新一代电子消息财产集群。到2035年，都会圈新一代电子消息财产停业收入力争冲破万亿元。

　　推进固体废料协同措置。加大泉源共管力度，统筹固体废料措置能力，鞭策区域固体废料操纵途置能力取产废环境总体婚配。优化固体废料措置设备结构，支撑深泽工业危废无害化和资本再生扶植。完美废料操纵途置设备，加速建立以焚烧工艺措置为从和其他工艺措置为弥补的医疗废料措置系统。配合推进固体废料泉源减量和资本化操纵，高质量推进“无废城市”扶植。

　　“两廊”堆积。依托交通干线，鞭策财产、生齿等要素沿轴向堆积，构定都市圈经济成长廊道。打制沿京广线分析成长廊道，依托京保石成长轴线，强化、邢台、定州等田主要支点感化，培育成长一批中小城市、经济强镇，加速结构新一代电子消息、生物医药、新能源等高端高新财产，向北链接办事和雄安新区，向南链接华夏经济区，建立先辈制制业和城镇堆积的分析成长廊道。打制沿石黄线分析成长廊道，以石黄高速公、石衡高速公、石太高速公等复合快速交通走廊为支持，强化衡水、辛集、晋州等田主要支点感化，鞭策沿线城镇、财产园区联动成长，提拔生齿和财产堆积能力，向东链接东部沿海口岸，向西链接山西、地域，建立东出西联、陆海联动的分析成长廊道。

　　强化财产成长协做平台。鞭策园区提档升级，持续提拔园区衔接承载能力，深化“开辟区+公司”“尺度地”和审批轨制等行动，强化园区绩效办理，实施“腾笼换鸟”策略，盘活低效园区，摸索降低用地、用能成本径，打制一批具有顽强配套能力的低成本园区。提拔园区成长能级，推进“四辅”组团及五大财产片区取从城区的快速干道扶植，强化交通对财产的支持办事功能，鞭策高新手艺财产开辟区等国度级园区扶植成为具有国际合作力的高程度园区，力争跨入万亿园区行列，激励经济手艺开辟区、衡水高新手艺财产开辟区、邢台经济开辟区等具备前提的省级开辟区申报国度级园区，打制一批五千亿级园区，强化园区间财产协做，加强上下逛财产配套跟尾，优化财产成长生态，摸索开展协同招商模式，更好衔接京津科技溢出效应和财产转移。加强园区合做共建，摸索正在跨市县临界地域、交通廊道沿线地域以及财产协同成长根本好的地域合做共建财产园区。立异园区协做模式，激励“飞地园”扶植，积极摸索“共建共享”“财产导入”“委托办理”“双向飞地”等园区合做模式，激励自贸试验区正定片区、高新手艺财产开辟区等国度级园区阐扬政策劣势，吸引周边地域企业正在园区设立科创飞地、总部等“飞地园”，摸索成本共担和洽处分成、人才共享和结合立异等机制，推进园区资本共享、劣势互补、联动成长。

　　完美供水保障系统。优化城乡供水系统，推进引调水工程扶植，积极参取南水北调东中线后续工程规划论证，加速建立区域水网，强化外调水、当地水平衡设置装备摆设，优化供水保障款式。推进城市应急水源工程扶植，实施南水北调输水管网至村落毗连工程，保障城乡饮用水平安。推进石津干渠提拔等跨区域灌溉用水工程扶植，完美灌区配套设备，提高农业灌溉效能。推进很是规水规模化操纵。

　　依法依规开展影响评价。全面落实《中华人平易近国影响评价法》《规划影响评价条例》《扶植项目办理条例》等生态相关法令律例要求，跟尾落实区域生态分区管控要求，依法依规开展影响评价工做。规划实施过程中一直苦守生态优先，“绿水青山就是金山银山”的，正在对天然资本、人文资本、社会资本实施规划时，加强影响阐发，对可能形成跨行政区域生态、污染、资本耗损等不良影响进行监测评估，强化生态分区管控，取相关规划和要求不符的内容，降低不良生态影响。

　　合力推进国际陆港扶植。加速推进国际陆港根本设备提质扩规，以国际陆港为始发点组织班列常态化运转，巩固提拔中欧班列现开行班次和密度，吸引周边支柱型外贸企业及第三方物流办事商。鞭策国际陆港纳入铁集拆箱运营系统，拓展取境外优良企业的计谋伙伴关系，提拔回程揽货量，提高货色附加值，支撑国际陆港正在合适前提的环境下申请设立分析保税区，加速扶植国际班列区域枢纽。加强国际陆港取邢台、衡水、定州等地二铁物流联动，整合冀中南及周边货场量少、散点发送的运输办事，指导货源向铁通道集聚。

　　加强燕赵文化根脉挖掘操纵。实施华夏文明寻根工程，开展考古冀中南等一批考古研究项目，加强对伏羲文化、燕赵文化、中山文化、邢襄文化等汗青文化资本的研究挖掘，扶植优良汗青文化资本数据库，提炼文化符号，传承优良基因。支撑、定州、邢台等地加强汗青文化资本创意开辟，扶植一批分析体验区和公园，激励文物馆藏、景区景点、创意设想等深度合做，打制一批华夏文创品牌。实施“互联网+中汉文明”步履打算，深切挖掘董仲舒等汗青名人文化价值和内涵，操纵现代手艺手段全景展现，加强沉浸式互动式体验感，讲好华夏文明故事。

　　扶植京津冀数字经济新高地。认为从阵地，鞭策正定高新手艺财产开辟区、鹿泉经济开辟区和高新手艺财产开辟区错位成长，加速扶植大数据核心、智能传感器研发核心、数字新核心、国度化合物半导体手艺立异北方核心、半导体设想公共办事核心等平台。鼎力成长数字经济焦点财产，加速结构半导体外延、芯片设想制制、陶瓷封拆、微波器件、卫星、应急通信、激光雷达等财产，打制半导体、收集通信、汽车电子三大全财产链。鞭策沉点财产数字化转型，支撑制制业企业系统化、图谱化、尺度化推进数字化转型，推进企业级、行业级、分析性工业互联网平台扶植，积极指导制制企业上云上平台，培育推广智能化出产、收集化协同、个性化定制、办事化延长、数字化办理等新业态新模式。提拔管理和公共办事数字化程度。支撑邢台、衡水等地打制各具特色的工业互联网使用平台。

　　拓展陆海联运大通道。打通都会圈—黄骅港出海通道，加速推进朔黄铁定州物流集散核心扶植，完美邯黄铁沿线货运设备及坐点扶植，鞭策黄骅港取国际陆港双港联动，提高铁海联运灵通性和便当性。取特色财产外贸转型升级扶植相连系，积极指导天津港、青岛港等沿海口岸正在都会圈内结构内陆港，取国际陆港互联互通，进一步完美大通关办事功能，通顺海上丝。支撑国际陆港加速扶植铁集拆箱核心坐，深度融入东南亚、印度洋物流收集。

　　宜居宜业高质量糊口圈全景展示。根基公共办事初步实现同城化，优良公共办事供给能力和供给质量全面提拔，跨区域跨流域生态收集根基构成，太行山、滹沱河、滏阳河、衡水湖等生态功能稳步提拔，生态产物价值实现愈加充实，全面建成京津冀现代糊口办事高地。

　　加速改变核心城市成长体例。鼎力实施拥河成长计谋，拉开城市成长框架，优化空间布局取功能结构，加强城市建建风貌全方位、多条理管控，打制城市新亮点、新地标，全面提拔城市功能和抽象质量，构成参差有致、漂亮舒展的城市天际线。有序疏解从城区非焦点功能，鞭策低端制制业、不适宜成长的专业市场等向城区外围圈层疏解。正在二环外沉点拓展计谋性新兴财产成长空间，正在滹沱河南岸及正定新城集聚结构科技办事、会议会展等城市新兴功能，合理放置新增栖身组团，高尺度配套各类公共办事设备，鞭策产城融合成长。充实阐扬太行山生态资本劣势，打制以文化旅逛休闲为从的山川花圃城市。

　　成立健全城乡融合成长体系体例机制。深化户籍轨制，健全常住地供给根基公共办事轨制，加强公共办事能力扶植，鞭策都会圈内各市动态调整根基公共办事尺度，添加常住生齿可享有的办事项目，按照旧住生齿规模优化办事设备结构，正在城镇新增生齿、流动生齿集中地域添加学位供给，将不变就业糊口的农业转移生齿纳入城市住房保障范畴，推进流动生齿和农业转移生齿就近享有根基公共办事。成立健全农业转移生齿市平易近化成天职管机制，依法保障进城落户农人的农村地盘承包权、宅利用权、集体收益分派权，答应合适必然前提的返乡回籍就业创业人员正在客籍地或就业创业地落户。强化干线公取农村公、村内道的无效跟尾，建立完美的城乡糊口垃圾一体化处置模式。鞭策公共办事资本共享，指导优良校长和教师向农村塾校流动，通过专科协做、近程医疗等体例，鞭策优良医疗资本下沉，实施农家信屋扶植、农村数字片子公益放映等文化惠平易近工程，提拔城乡根基公共办事均等化程度。

　　（一）加强组织带领。凸起省级统筹，阐扬省推进都会圈成长协调机制感化，指点都会圈各项工做，省相关单元加速研究制定支撑都会圈扶植的政策办法。核心城市牵头，成立都会圈市长联席会议轨制，完美多条理工做协商机制，研究和商建都会圈成长的严沉规划、政策，确定沉点项目、严沉合做事项和年度工做放置，强化都会圈成长规划落实，分年度制定工做要点和沉点范畴三年工做打算，做好规划监测评估，保障规划成功实施。

　　持续优化金融办事。以自强金融街为焦点，加速金融堆积区扶植，高效集约设置装备摆设金融办事资本，鼎力成长科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，积极摸索供应链金融等新兴金融营业，打制全省分析金融办事核心。规划扶植正定金融堆积区，加速招引国表里金融机构落户，提高电子商务国际结算等跨境金融办事程度，打制国际化、数字化金融办事高地。完美邢台、衡水等地金融机构网点结构，加强金融机构办事实体经济的能力。

　　强化生态分区管控。充实跟尾都会圈内各市已发布实施的生态分区管控，成立生态准入清单，实施不同化生态管控。统筹城市成长取生态，节制大规模、高强度的工业和城镇扶植，生态底线，确保生态功能不降低，提拔“两高”财产洁净出产和污染防治程度，加强城镇糊口源和面源管理。落实最严酷水资本办理轨制，强化水生态、水、水资本系统化管控，加强岗南—黄壁庄水库、南水北调等饮水通道水质平安取风险防控和地下水严沉超采区管控。对生态空间依法实行区域准入和用处转用许可轨制，严酷节制各类开辟操纵勾当对生态空间的占用和扰动。

　　严沉机缘。京津冀协同成长国度计谋深切实施，区域一体化体系体例机制不竭完美，冀中南区域被列为城镇化潜力较大的沉点集中片区，为都会圈成长注入新动能。新成长款式加速建立，共建“一带一”和亚太地域合做共赢已成为国际共识，为打制全方位对外新款式供给了更广漠空间。省委、省高度注沉都会圈成长，要求加速扶植现代化都会圈，为都会圈的扶植供给了政策保障和强劲动力。

　　（一）协同扶植高效畅达分析交通收集。打制“轨道上的都会圈”。建立以市为核心的放射形铁网，实现都会圈内城市一小时灵通。鞭策石衡沧港城际、石雄铁、雄商高铁尽快建成运营，加速邯黄铁扩能，提高铁收集笼盖率，规划扶植铁东南环线，实现铁从枢纽“客内货外、客货分线”，鞭策东部现代物流枢纽公用线等线扶植，提拔分析交通效能，降低运输成本，到2035年，构成便利高效铁网。加速核心城市从城区取组团城区和相邻县城交通同城化成长，建立“小方格、大放射”的轨道交通线网，鞭策城市轨道交通成网运营，提拔轨道交通办事程度，有序推进市域（郊）铁规划扶植，实现组团区取从城区30分钟灵通、市域内45分钟灵通。

　　配合开辟滏阳河文化旅逛休闲走廊。加强沿线文化遗产和合理操纵，加速衡水湖、滏阳河调蓄工程以及流域沿线湿地公园、农业参不雅园等景区扶植，鼎力鞭策文化旅逛融合成长，展现滏阳河沿线华夏文明成长演变史，打制奇迹踏寻、通航参不雅、林果采摘等文化旅逛融合旅逛休闲带。

　　加强科技创生力军。鞭策打制区域立异核心，高程度扶植国度立异型城市，引领带动都会圈立异成长。鞭策石邢邯立异走廊扶植，自动对接京津及雄安新区立异资本，支撑高校、科研院所扶植新型研发机构、设立分支机构，加速高新手艺财产开辟区、鹿泉经济开辟区等平台扶植。推进财产立异平台扶植，支撑行业领军企业培育扶植全国沉点尝试室，正在沉点范畴结构扶植燕赵尝试室等立异平台，打制财产共性环节手艺研发、、手艺升级的策源地和加快器。提拔县域科技立异能力，打制多条理立异型都会圈。

　　推进沉点范畴绿色低碳成长。推进减污降碳协同增效，摸索开展多污染物取温室气体协同管理，鞭策成立县域间减污降碳协同增效协做机制，全面推进沉点范畴减污降碳协同增效。开展城市、财产园区、沉点行业等多条理协同立异，全面提拔多污染物取温室气体协同节制程度。节制工业范畴碳排放，鞭策低碳、零碳手艺替代保守高碳手艺，升级钢铁、建材、化工范畴工艺手艺，严控工业二氧化碳排放，鞭策煤电、煤化工等行业开展减排示范工程。鼎力成长低碳交通和绿色交通，鞭策都会圈内各市提高公交、出租汽车、货车等营运车辆的新能源、绿色能源、低碳能源等的使用比例，持续降低重生产汽车的燃料耗损及二氧化碳排放量。鞭策建建范畴节能减碳，稳步提高新建建建和根本设备节能尺度，推进既有栖身建建和公共建建绿色节能，有序成长被动式超低能耗建建和拆卸式建建，扶植绿色低碳城市。

　　打制区域文化旅逛品牌。鼎力成长全域全季旅逛，以核心城市为统领，邢台市、衡水市、定州市、辛集市等地为支持，打制“山川古韵冀中南”文化旅逛大品牌，充实挖掘都会圈内各市文化旅逛资本特色，建立“1+N”区域文化旅逛品牌系统，为“这么近、那么美，周末到”供给主要支持。高质量办妥各级旅逛成长大会，扩大优良增量供给，不竭提拔旅逛成长大会效应的持续性。积极邀请籍体育、文假名人、大咖为家乡代言发声，激励居平易近和来冀旅客多渠道旅逛品牌，营制“人人都是旅逛代言者”的品牌推广空气。深切挖掘城市汗青文化故事，线上线下齐发力，做好城市文化宣传。

　　打制国度主要的区域物流。加强国度物流枢纽扶植，鞭策错位成长和功能互补，建立表里联通、高效畅达“一枢纽四”物流收集。强化区域物流焦点引领功能，持续鞭策复合型现代畅通计谋支点城市和分析交通枢纽城市扶植，加速扶植经济手艺开辟区、栾城区、鹿泉区、正定县、高邑县、新乐市等六大物流堆积区，鞭策大兴国际机场港口功能向正定国际机场拓展，强化空铁联运、集散分拨、应急物流、国际物流等功能，沉点结构国度冷链物流、区域快递物流总部、供应链物流办事，打制国度分析货运枢纽补链强链城市和京津冀主要商贸物流核心。鞭策邢台、衡水、定州、辛集等物流节点城市扶植，打制一批现代化、聪慧化物流园区，提拔沉点县城物流枢纽集散功能，通顺城乡下物畅通道，构成多条理、多功能、一体高效的现代物流成长款式。

　　鞭策将来财产加速成长。着眼全球科技前沿，自动拓展财产新赛道，超前规划和结构一批引领成长标的目的的将来新兴财产，打制经济增加新引擎。依托集成电、通信、智能传感器等财产劣势，鞭策人工智能、太赫兹、元、光电子、第三代半导体等手艺冲破取财产化，结构低空经济、先辈遥感、卫星运营等空天消息财产，培育强大物联网、区块链、鸿蒙欧拉、虚拟现实取加强现实（VR/AR）等数字财产，打制具有国际合作力的下一代电子消息财产集群。面向将来生命健康和医疗需求，加强生物医药根本研究和原始立异，沉点正在基因手艺、细胞医治取再生医学、合成生物、脑科学取脑机接口等细分范畴实现冲破，加速推进细胞取基因医治药物的开辟和贸易化历程，为生命医药财产塑制成长新动能新劣势。对准前沿新材料需求，沉点摸索正在先辈储能材料、金属新材料、化工新材料、石墨烯、碳纤维、新型纳米材料、显示功能新材料、超宽禁带半导体材料、新一代生物医用材料等细分财产实现冲破成长。紧盯将来财产成长动向，找准契合点和耦合点，鞭策将来消息、将来健康、将来能源、将来材料、将来制制、将来空间等立异孵化和财产化。

　　鞭策根本教育合做成长。协同推进教育资本劣势互补和有序流动，加强区域、城乡、学段间动态调整和统筹调配，成立同生齿变化相协调的供给机制。统筹中小长学校规划扶植，加速扶植一批前提较优、质量较高、群众对劲的新优良中小学校和长儿园，鞭策学前教育优良普惠成长，加速权利教育优良平衡成长，扩大通俗高中教育资本供给。深切扩大优良教育资本笼盖范畴，深化校长和教师交换合做，激励优良学校通过成立教育集团、城乡学校配合体、对口帮扶等体例，带动亏弱学校协同提拔本质教育实施程度，推进区域根本教育质量全体提高。采纳同步讲堂、结合教研等模式，推进优良线上教育资本全域共享。

　　优化协同创重生态。深化区域科技体系体例机制，无效限制立异资本要素畅通的各类壁垒，建立从创意构思、手艺研发到财产孵化的全链条立异系统。成立健全科技立异资本共享机制和办事平台，完美城市大型仪器设备共享办事绩效评价轨制和绩效后补帮轨制，提拔科研仪器设备资本利用效率。鞭策财产立异政策协同，推进科技立异券互认互通，扩大合用范畴。实施人才堆积培育步履，成立人才共育共引共用机制，组建区域人力资本办事合做平台，培育更多顺应财产链、立异链的高条理科研人才和高本质手艺技强人才，搭建人才一体化办事平台，鞭策科技专家库共享共用。加强财产机制扶植，充实阐扬学问产权权益纽带和消息链接功能，帮力财产强链增效。